煤矿越界开***鉴定报告模板

文章阐述了关于煤矿越界开***鉴定报告模板，以及矿山越界开***处罚案例的信息，欢迎批评指正。

简述信息一览：

• 1、如何进行中小煤矿安全现状评价
• 2、五假五超三瞒三不是什么的内容
• 3、关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见的详情
• 4、瓦斯等级鉴定报告未进行鉴定是不是重大隐患
• 5、山西洪洞“12·5”事故如何发生的?
• 6、越界采矿典型案例

如何进行中小煤矿安全现状评价

1、二级、***权重系数，并得出评价八个不同专业的安全级别（优秀、合格和不合格）和矿井的安全级别（一级、二级、***），应用了灰色系统理论对煤矿安全评价结果进行了决策预测研究应用VB编程语言和Access数据库开发研究了煤矿安全评价软件，实现了煤矿安全模糊综合评价和评价结果趋势预测。

2、《安全生产法》第二十五条 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。《安全生产许可证条例》第二条规定，矿山企业需办理安全生产许可证，第六条规定办理安全生产许可证需依法进行安全评价，第九条规定安全生产许可证有效期为3年。

3、一个安全评价报告的完成必须由煤矿生产单位和评价机构相互配合，需要经过资料准备（评价机构提出资料清单，煤矿负责整理资料）、资料审查、制定评价方案、井下检查、提出对策措施及建议并进行会议通报、提出评价结论。一些特殊的情况还需要复查。

五假五超三瞒三不是什么的内容

假图纸：图纸与实际井下情况不符，存在两张不同图纸的情况，***掘场所和井巷等工程图混乱不更新。 假密闭：为隐瞒非法工作面和工程，设置的临时密闭；永久密闭或防爆墙不可靠。 假整改：没有按照规定报备的整改方案进行整改；以停产或整改为名，实则继续生产。

假图纸。图纸不能反映井下实际情况，真假“两张图”，***、掘场所和井巷等工程不上图等。假密闭。为隐瞒假工作面和违法工程，逃避监管而设置的临时密闭；永久密闭、防爆墙不可靠等。假整改。没有整改方案或整改方案未按规定报备整改；以停产、整改为名生产、建设，明停暗开，昼停夜开等。

“三瞒”：隐瞒作业地点，隐瞒作业人数，瞒报谎报作业事故。“三不”：不具备法定办矿条件，不经批准擅自复工复产，拒不执行指令仍在生产。

第一计 瞒天过海 本指光天化日之下不让天知道就过了大海。形容极大的欺骗和谎言，什么样的欺骗手段都使得出来。 第二计 围魏救赵 本指围攻魏国的都城以解救赵国。现借指用包超敌人的后方来迫使它撤兵的战术。

关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见的详情

1、各省级安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委（经贸委）、煤炭局（办）、监察厅（局、委）、劳动和社会保障厅（局）、国资委以及总工会，需严格遵守相关法律法规，共同参与并监督煤矿企业的安全管理。

2、重要性与方针国有重点煤矿作为煤炭工业的核心，其安全关乎国家经济全局。党中央、国务院高度重视，鉴于严峻的安全形势和重大隐患，必须坚持安全第预防为主、综合治理的方针，目标是降低事故率和死亡率，提升整体安全水平。

3、二）当前，国有重点煤矿的安全基础管理薄弱是安全生产的突出问题。

4、研究出台加强国有重点煤矿和小煤矿安全基础管理的两个指导意见，推进煤矿安全质量标准化、小煤矿机械化、安全教育培训、职业健康和班组安全建设，广泛开展事故隐患排查治理专项行动。2010年全国***煤机械化程度达到64%，比2005年提高19个百分点；安全高效矿井359处，产量2亿吨。

5、煤矿安全技术基础管理是一个综合性的教材，其内容主要源于国家煤矿安全监察局2001年版的《煤矿安全规程》，以及一系列相关的安全技术法律、法规和规范。

瓦斯等级鉴定报告未进行鉴定是不是重大隐患

1、瓦斯检查存在漏检、假检，继续进行作业；瓦斯超限后未停止作业或未按标准处理；排放积聚瓦斯未按国家规定实施安全技术措施。

2、第四十一条规定，未按照本办法进行瓦斯等级鉴定的矿井，必须在规定期限内进行整改。逾期未能完成整改，则需进行停产整顿。若矿井根据本办法被直接判定为高瓦斯矿井或突出矿井，则需在确认后的1年内完成设备和设施的升级与改造。若未能在规定期限内完成，则需进行停产整顿。

3、若矿井被鉴定或认定为突出矿井，则不得更改其等级为非突出矿井。新建矿井在可行性研究阶段需评估所有平均厚度超过0.3米的煤层，存在突出危险性煤层的新建矿井需在建井期间进行突出危险性鉴定，未鉴定的按突出煤层管理。

山西洪洞“12·5”事故如何发生的?

1、初步分析，瓦斯爆炸发生在非法盗***的9号煤层，9号煤层巷道上部有煤尘参与爆炸形成的过火结焦现象。二是违规作业，以掘代***。该矿2号煤层为低瓦斯煤层。

2、同时，发生事故的区域巷道混乱，而且一氧化碳等有毒气体较多，给抢险造成困难。2007年12月新窑煤矿法人代表王宏亮、矿长高建民已经被警方控制，该煤矿证照和银行账户已被封存和冻结。

3、年12月6日凌晨，山西省临汾市洪洞县左木乡红光村瑞之源煤业有限公司的一座煤矿发生了一起严重瓦斯爆炸事故。根据最新报道，截至2007年12月6日晚20时，这场悲剧已导致70名矿工不幸遇难，另有26名矿工被困于矿井之下，生死未卜。遇难的矿工遗体在当天晚上被成功救出。

4、在2013年2月15日的清晨，山西省洪洞县的曲亭水库遭遇了一次严重的输水洞破裂漏水事件。当地***迅速启动了一级应急预案，山西武警总队临汾支队的官兵紧急奔赴现场，展开了一场紧张的抢险救援行动。他们紧急疏散了可能受到影响的下游居民，确保了群众的生命安全。在吉恒村设立的临时指挥部有效地指挥了救援工作。

5、洪洞县，以大槐树和“苏三起解”而知名，是临汾的一个县，靠近事故发生的蒲县。2012年12月25日，悲剧发生，山西中南部铁路南吕梁山隧道工程1号井的施工队在爆破作业时违规使用爆炸物，导致洞内爆炸，相当于120千克***的威力，造成8人死亡，5人受伤。事故现场的斜井通道已封闭。

6、在山西洪洞发生的一起矿难事故后，当地***迅速***取了应对措施。首先，他们调集了14台水泵，全力以赴提高排水效率，以尽快排除积水，保障救援工作的进行。

越界***矿典型案例

凡以营利为目的开***上述及其他矿产资源的单位、个人，均应按照矿产资源法及其配套法规的有关规定办理***矿登记手续，领取***矿许可证；矿产品均应按照《矿产资源补偿费征收管理规定》的相关条款缴纳矿产资源补偿费。其他类似情况可参照本文件精神办理。

对无***矿证或已过期的、涉嫌超层越界开***的，要移交国土资源部门认定查处；对证照不全开***的要及时移交有关证照管理部门查处。

深入开展“矿山百日执法”等专项活动，严厉打击无证勘查开发、超层越界开***、非法转让矿业权等违法行为，消除事故隐患，规范矿产资源开发秩序。累计出动执法人员900余人（次），车辆600余台（次），摧毁非法***矿点120余处（次），拆除、收缴发电机组等大型***矿设备37台、水泵等小型设备100余件，办结矿产资源违法案件108宗。

县 （ 市） 、市（ 地） 国土资源行政主管部门对本部门立案查处的重大典型违法案件特别是无证开***、越界开***、非法转让矿业权、违法审批发证等案件，逐级上报省 （ 区、市）国土资源行政主管部门。省 （ 区、市） 国土资源行政主管部门遴选重大典型案件报部。 （五） 切实发挥典型案例的警示作用。

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